Alcira Tavera Luna es una mujer de 53 años de edad, originaria del municipio de Rovira. Pertenece al Colectivo Ambiental de Rovira y a la Corporación para el Desarrollo Socioambiental y Sostenible CORAMPRODES.

El interés por el medio ambiente empezó desde muy temprana edad. A sus 20 años la pasión por aquel movimiento de transformación ambiental era tan grande que tomó la decisión de acompañarlo con una visión de cambio para su municipio; fue así como en el 2005 se apropió de esta iniciativa que traería beneficios para su comunidad. Su liderazgo ambiental siempre fue una parte de ella, la cual describe como un valor inherente a su personalidad. Por otro lado, la comunidad también ha logrado brindarle aquel título de líder gracias a sus aportes, ideas, compromisos e interés en pro del municipio y de quienes lo habitan.

Sin embargo, Tolipaz no solo apoyó el liderazgo de la señora Alcira, sino que también acompañó a toda la comunidad de Rovira que deseaba ser parte de esta iniciativa transformadora. Así, Tolipaz realizó uno de sus programas  de fortalecimiento y capacidades de los pobladores con enfoque en el ordenamiento territorial; toda una labor que ha sido de gran impacto y valor para los rovirenses.

“Tolipaz realizó ejercicios frente a la participación ciudadana en la construcción, desarrollo y seguimiento de una agenda de incidencia política. Todo un proceso que se realizó y está funcionando muy bien, las personas que estamos alrededor del proceso, lo estamos aprendiendo y aplicando”, menciona la señora Tavera.

Lo que más sorprendió a la señora Alcira Tavera junto a los demás participantes, fue la oportunidad que le brindaron a los líderes de fortalecer sus capacidades para aplicarlas en las transformaciones que se requieren.

Desde el 2005 eran solo un grupo de personas con una iniciativa ambiental para su municipio, con el propósito de construir una entidad territorial sostenible: “Teníamos claro que la movilización por el ambiente, no se puede centrar en una organización sino en un colectivo donde converjamos todos”, comenta Alcira.

Tolipaz implementó con el proyecto FORPAZ a las comunidades del municipio de Rovira un proceso de fortalecimiento de sus competencias en temas legales, instancias de participación, género, control social a la gestión pública, entre otros: “Todos estos temas fueron vitales conocerlos para poder ser cada vez más fuertes. Son formadores y forjadores de líderes y de organizaciones”.

De manera que con estos testimonios, se evidencia el gran aporte que deja Tolipaz en las distintas comunidades a las que apoya. Esta no es una institución que se centra únicamente en capacitar o crear guías para que los rovirenses sigan, sino que se involucra con sus comunidades, formando parte de ellas y creando vínculos que les permiten aportar beneficios al sector ambiental.

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Por: Hugo Rincón González

Durante estos días se está produciendo en las entidades territoriales locales y departamental la aprobación de los planes de desarrollo, luego de inéditas e intensas discusiones virtuales, muchas de ellas transmitidas por las redes sociales para que la ciudadanía apreciara el tono de los debates y la argumentación en pro y en contra de las iniciativas gubernamentales.

Todos los títulos de los planes de desarrollo son rimbombantes y llaman al cambio, a la transformación y a la esperanza de la gente en los territorios. Hay algunos de ellos que son verdaderas piezas técnicas admirables, mientras que otros han sido acusados de plagios porque seguramente han sido formulados por asesores que estando en varios municipios sufren de agotamiento creativo.

Lo que sí es cierto es que, en muchos municipios del Tolima, el interés de la ciudadanía por los procesos de planeación ha aumentado. Atrás han quedado los tiempos en que los planes eran formulados por algunos “expertos” que sin conocimiento alguno de los territorios y las necesidades de la gente, encerrados en sus frías oficinas se dedicaban a construir estos instrumentos que determinarían el desarrollo de esas localidades.

La gente ahora participa más. Pregunta, averigua cuándo son las reuniones de formulación, se acerca y aún en medio de las dificultades de movilización hace escuchar su voz y sus ideas. En este periodo han sido destacadas las iniciativas en nueve municipios que con agendas ciudadanas en la mano se involucraron en el proceso de planeación y vincularon sus propuestas inicialmente en los programas de gobierno de los candidatos y posteriormente en la formulación de cada uno de los planes.

Loable fue también la realización por primera vez de una mesa temática sobre reconciliación convivencia y paz en el plan de desarrollo departamental “El Tolima nos une”. Con mucha esperanza y esfuerzo llegaron en la primera quincena de marzo a Ibagué, delegados de nueve municipios con propuestas para ser incluidas en esta línea. Lo que esperaban luego de este ejercicio es que sus iniciativas quedaran recogidas en el documento final y que las mismas tuvieran recursos para su ejecución.

La pregunta inquietante luego de todo este proceso planificador en las regiones es ¿por qué si los planes suenan tan bien, tienen tan buenas ideas e intenciones, no logran transformar la vida de los pobladores en sus territorios? ¿por qué razón si en esta planeación existen principios de continuidad, complementariedad, coordinación, desarrollo armónico y sustentabilidad ambiental, no se consigue esto en la realidad? ¿Acaso será que ese instrumento para la transformación en los cuatrienios sirve para cumplir un requisito, pero no tienen una real intencionalidad política de cambiar las cosas?

Las apuestas por el desarrollo para muchos analistas, es más de lo mismo. No indagan sobre las causas del atraso y la pobreza de los municipios y solamente quieren abordar sus consecuencias. De esta manera difícilmente se podrán generar verdaderos cambios, además que las buenas intenciones se ven obstaculizadas por unas realidades financieras dramáticas en cada entidad territorial.

Además de esto, debemos sumarle el desafío descomunal que supone la pandemia para todos. La Covid-19 impactará las finanzas territoriales y del Gobierno nacional, generando una merma sustantiva en los presupuestos públicos por lo que los planes que deben ser instrumentos flexibles sujetos de ajuste se podrán seguramente modificar con metas por debajo de las consideradas inicialmente.

Un escenario complejo que tiene otras dificultades. Por la corrupción se siguen perdiendo los dineros públicos como lo afirmara El Nuevo Día el pasado domingo. Según el diario: “Con más de 40 indagaciones preliminares en 25 municipios, Tolima es hoy el segundo departamento del país con más procesos disciplinarios en la Procuraduría por presuntas irregularidades en el manejo de los recursos destinados para atender la pandemia…”.

La gente sueña y se esperanza con los cambios, ¿son entonces con este panorama los planes unos sueños sin razón.

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Imagen tomada de Página de Facebook de la Corporación Ambiente y Desarrollo

Por: Hugo Rincón González

La semana anterior hice una exaltación al papel de la cooperación internacional, especialmente al que ha venido brindando la Unión Europea a través del proyecto Forpaz, que busca el fortalecimiento de las capacidades locales de las organizaciones y la institucionalidad en nuestro departamento para la construcción de una paz que sea estable y duradera.

Este proyecto gestionado por Tolipaz ha trabajado con aliados en el territorio con los cuales se tiene convergencia en el propósito misional. Uno de ellos es la Corporación Ambiente y Desarrollo, una entidad sin ánimo de lucro con más de 20 años de labor en el Tolima, en los cuales ha interactuado con población vulnerable de diferente tipo, siempre buscando la construcción social de región que tanto se requiere y se reclama.

La Corporación Ambiente y Desarrollo ha sido aliado fundamental de Tolipaz en este proyecto Forpaz.  Esta institución ahora mismo viene desarrollando un proceso que busca promover la participación ciudadana y la incidencia en la planificación territorial en tres municipios de la región: Rovira, Rioblanco y Cajamarca. Se realiza un acompañamiento de los actores locales para la construcción, socialización y seguimiento al plan de desarrollo en cada uno de los municipios mencionados.

En este contexto vienen haciendo un acompañamiento al Consejo Territorial de Planeación de cada entidad territorial para que rindan un concepto sobre el plan de desarrollo como es su obligación. Aún en medio de las dificultades que impone el confinamiento en todo el país, creativamente y a través de las plataformas virtuales apoyaron a los representantes de los diferentes sectores sociales que están participando en estas instancias.

Este acompañamiento virtual supuso un enorme trabajo con los representantes de estos Consejos Territoriales, teniendo en cuenta que un problema serio que tienen los municipios es el de una deficiente conectividad. Se podría decir, que una ganancia adicional que ha generado el proyecto es el fortalecimiento de las competencias de las personas de los municipios en el manejo de estas plataformas virtuales que se volverán fundamentales en el periodo pospandemia que se viene. No es fácil que una persona que no está acostumbrada a manejar las tecnologías de la información se mantenga horas al frente de una pantalla deliberando y concertando un concepto técnico, sin embargo, cuando hay interés y compromiso esto se logra.

Otro componente importante del trabajo que realiza Ambiente y Desarrollo auspiciado por la cooperación europea, es el de fortalecimiento de los concejos municipales en la normatividad y funciones alrededor del plan de desarrollo de los municipios. Hay que recordar que muchos concejales llegan por primera vez a estos espacios de decisión política y muchas veces no poseen la formación pertinente para hacer un buen trabajo. De lo que se trata esta iniciativa financiada por la Unión Europea es de resaltar la importancia de la participación de las personas en los asuntos que los afectan o para decirlo de otra manera, de promover el protagonismo ciudadano en la toma de las decisiones públicas. Que se involucre la ciudadanía en los aspectos que le interesan a todos y que no se deje los mismos al manejo exclusivo de los decisores políticos y económicos. Cuando se indaga con las personas protagonistas de estos procesos que promueven y fortalecen la participación ciudadana en lo público, éstos destacan el avance en las competencias que han logrado para entender e involucrarse con los asuntos vitales de sus municipios. Resaltan lo importante de este ejercicio formativo en la teoría y en la práctica. El hecho de comprender lo clave que es un plan de desarrollo, de participar en su formulación y además de construir propuestas que se incluyan en el mismo, además que siendo parte de instancias como el Consejo Territorial de Planeación puedan emitir un concepto. En estos días en una sesión virtual de las varías que se han realizado con el proyecto auspiciado por la Unión Europea, le decía un campesino a otro: “compañero, ahora con toda esta capacitación que hemos recibido podemos decir lo que un niño en su escuela le manifestaba a su maestra joven: señorita, señorita, yo también sé”.

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Por: Emilse Liliana Castillo

Rovira ¡Con la Gente, para la Gente! es el nombre del principal instrumento para la planeación y gestión integral de la entidad territorial, –El Plan de Desarrollo– que promulga en su misión “Rovira para 2030 se convertirá en un municipio líder de la región, generando equidad y progreso sostenible a través de la inclusión equitativa contribuyendo a la construcción de la paz, respeto por las diferencias…, que conlleven al desarrollo sostenible, competitivo, institucional, a la integración estratégica con la región, a la innovación y emprendimiento, con el fin de brindar una mejor calidad de vida para los Rovirenses”. Para lograr dicha visión territorial, se enmarcaron sus programas y sectores en 5 líneas estratégicas: 1. Inclusión social, humanidad y equidad, 2. Equidad agropecuaria y medio ambiente equilibrado, 3. Infraestructura ordenada y legalidad confiable, 4. Rovira competitivo, sostenible y productivo y 5. Territorio participativo de paz y buen gobierno con la gente.

El gobierno Rovira “Con la Gente para la Gente” fue formulado teniendo en cuenta las directrices departamentales, nacionales, los objetivos de desarrollo sostenible y fue construido integrando como componente fundamental la participación ciudadana, en la que jugó un papel preponderante la Red Incide Rovira que con la agenda de incidencia ciudadana, sostuvieron diversas reuniones con el alcalde, socializaron y entregaron dicha agenda al equipo formulador del Plan de Desarrollo, participaron en diferentes mesas de trabajo y cuentan con 12 integrantes de la Red que forman parte activa del Consejo Territorial de Planeación; logrando hoy un plan de desarrollo que tiene un presupuesto total 2020-2023 de $121.970.849.000 y en la cual las propuestas promovidas por la Red se ven reflejadas en el 92% del presupuesto.

 Del eje Gobernanza se incluyeron en el PND el 86% de propuestas de la agenda, enmarcadas en las dimensiones social e institucional en 4 programas: 1. Rovira social con inclusión y participación comunitaria, 2. Fortalecimiento de la gestión institucional para un buen gobierno, 3. Ordenamiento territorial y desarrollo urbano y 4. Atención integral de población en situación permanente de desprotección social y/o familiar con un presupuesto asignado de $5.210.051.000

Los ejes Convivencia y Reconciliación, Desarrollo Humano Integral y Educación y Cultura lograron la inclusión del 100% de sus propuestas, la primera con iniciativas por la reconciliación, la no estigmatización, aportes a la paz y sana convivencia, compromiso con las víctimas y la construcción de la memoria histórica, centralizados en tres programas 1. Rovira social con inclusión y participación comunitaria; 2. Justicia y seguridad acciones determinantes para municipio de paz y 3. Atención, asistencia y reparación integral a las víctimas, con una asignación presupuestal de $2.307.216.000. El Desarrollo Humano Integral con iniciativas alrededor del fortalecimiento de la salud, mejoramiento de la infraestructura vial, reubicación de empresas de transporte, plaza de mercado funcional y control de animales alcanzó una destinación de recursos de $91.166.889.000. El eje Cultura y Educación con propuestas que incluyen escenarios deportivos-culturales, la excelencia educativa, la cátedra de paz y garantizar alimentación y transporte escolar con recursos por $2.923.496.000

Territorio y Ambiente cuenta con un presupuesto de $10.535.169.000 para ejecutar las iniciativas alrededor de la 1. Equidad agropecuaria y medio ambiente equilibrado y 2. La infraestructura y una legalidad confiable.

 Estos 5 ejes de la agenda de incidencia lograron la inclusión en el PDM del 90% de las propuestas que representan una asignación presupuestal que asciende a $112.142.821.000 evidenciando que el ejercicio de incidencia de la Red Rovira ha empezado a dar sus primeros frutos avanzando con pasos firmes hacia el cumplimiento del objetivo ¡Lograr incidir en la coyuntura política con iniciativas concretas para el desarrollo integral y la construcción de paz territorial!, en un municipio en el cual el plan de desarrollo se construyó y se ejecutará “Con la Gente para la Gente”

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Taller con la comunidad en el marco del proyecto de ajuste y actualización de EOT en el municipio de Ataco

Por: Hugo Rincón González

La cooperación internacional ha tenido presencia en nuestra región a través de acompañamientos técnicos y apoyos financieros para promover el desarrollo del departamento, especialmente en la zona sur, donde se desarrolló con mayor intensidad el conflicto armado. Ha sido importante el apoyo de la USAID con sus operadores y la Unión Europea a través de la presencia de la Agencia de Cooperación Alemana GIZ.

De la cooperación de la USAID se conoce bastante desde los primeros años de este siglo, pero menos se sabe de lo que la Unión Europea le ha aportado al Tolima en términos de acompañamiento a la construcción de una paz territorial. Conviene entonces referirlo, visibilizarlo y exaltarlo, sobre todo porque este cooperante lleva más de veinte años en diversas regiones apoyando iniciativas de reconciliación, convivencia y paz. Este actor internacional ha hecho mucho más en esta búsqueda que algunos gobiernos y, especialmente el actual que con sus actuaciones evidencia no tener mayor interés en que este propósito superior se consolide en el país.

En 2019, la Unión Europea en el marco del proyecto Forpaz que viene ejecutándose en ocho municipios del departamento firmó un convenio con Cortolima para fortalecer las capacidades de tres entidades territoriales en un tema necesario y generador de muchos conflictos sociales: el ajuste de los Esquemas de Ordenamiento Territorial. Hay que recordar que estos ordenamientos en los municipios deberían haberse actualizado hace mucho tiempo, pero el común denominador es un rezago en este aspecto en casi el 85% de los entes territoriales en el país, situación que no es diferente en el Tolima.

La mayoría de los municipios no realizan esta actualización por lo costoso de los estudios técnicos referidos a la gestión del riesgo que deben hacerse y porque este tema no deja muchos réditos políticos para los gobernantes. Aún así, cuando se hacen estos ajustes sin mayores consideraciones técnicas y ausencia de una participación ciudadana, lo que ocurre son determinaciones que favorecen intereses económicos de algunos sectores, generándose escándalos por señalamientos de actos de corrupción.

Son tres municipios los que vienen avanzando en estos ajustes con el proyecto Forpaz que ejecuta Cortolima: Rovira, Ataco y Rioblanco. Han hecho un gran ejercicio con las administraciones municipales, -las que terminaron en diciembre de 2019 y las que se estrenaron en 2020-, además de hacer un gran esfuerzo en los momentos actuales por todo el desafío que impone la pandemia del coronavirus.

El reto es articular el componente técnico de los estudios que ya han realizado con la participación ciudadana. Lograr el justo término de conjugar la capacidad de acogida del territorio con las aspiraciones de la población para no generar ordenamientos que promuevan usos del suelo que sigan generando conflictos sociales.

En todo este proceso hay que destacar a un actor que jugó un papel de gestor y articulador de este esfuerzo: Tolipaz. Esta institución desde 2016 empezó todo el proceso de relacionamiento con la Unión Europea y la GIZ para que este proyecto Forpaz llegara al Tolima favoreciendo a ocho municipios. En este mismo trabajo se debe señalar el rol de acompañamiento y asesor técnico del Programa de Desarrollo y Paz del Meta con Cordepaz, que ha sido la institución que ha transferido la metodología para garantizar una robusta participación ciudadana, logrando el involucramiento de las comunidades para que el ordenamiento territorial no sea una definición de los técnicos y especialistas.

En diciembre del año 2019, la Procuraduría General de la Nación, llamaba la atención acerca de la importancia del ajuste del ordenamiento territorial en el país y de la obligatoriedad que tendrán los alcaldes de todos los municipios de avanzar en esta tarea; en este contexto el ejercicio que ahora mismo desarrolla Cortolima con el apoyo del proyecto Forpaz, se constituye en un referente que se debería replicar en los demás municipios del Tolima.

Fortalecer capacidades en las entidades territoriales para el ajuste del ordenamiento territorial es un aporte importante en la consolidación de una paz estable y duradera. Sigamos en este proceso.

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Por: Emilse Liliana Castillo.

La pandemia generada el por coronavirus en Colombia comenzó el 6 de marzo de 2020, según informó el Ministerio de Salud y Protección Social. Con esta noticia los medios de comunicación se avocaron a informar sobre el avance del contagio en cada región del país hasta que 12 días después, las autoridades del departamento del Tolima reportaron el primer infectado que adquirió el virus por contacto con una persona procedente de España y desde ese mismo momento se hizo el cerco epidemiológico para frenar el contagio, se extremaron las medidas preventivas con alcance a todo el departamento. Con estas medidas, los informes permanentes sobre las escabrosas cifras económicas,  el aumento de la violencia intrafamiliar, el desempleo y la muerte de líderes sociales que pese a las medidas sigue imparable; ha hecho que la piel, si la piel, el órgano más grande del cuerpo humano, esa piel con la que vivimos, con la que estamos, la que hace que seamos quienes somos, que refleja lo que está en nuestro interior más allá de lo externo, nuestra esencia, esa piel -hoy- sea el reflejo de lo que vive Rovira en tiempos de COVID.

La alcaldía del municipio de Rovira reivindicó desde el primer momento la importancia de esa piel como barrera protectora y junto con el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo implementaron las siguientes acciones para atender la emergencia:

1. Creación de un puesto de mando unificado y sala de crisis
2. Establecimiento de la línea 24 horas de atención.
3. EMERGENCIA SANITARIA en todo el municipio mediante el Decreto 029/2020
4. Decreto de TOQUE DE QUEDA en todo el territorio desde las 8:00 p.m a las 4:00 a.m y los domingos
5. Decreto de LEY SECA
6. Creación de un PUESTO DE CONTROL DE ENTRADAS al municipio.

Paulatinamente se establecieron otras medidas como: plan de abastecimiento por zonas rurales, autorización de motocarros para la estrategia de atención domiciliaria, decreto 047 (13 de abril), para seguir dando cumplimiento a las medidas del Gobierno Nacional y la implementación de visitas de inspección a diferentes veredas en compañía de la Policía, Ejército y Comisaría de Familia.

La alcaldía del municipio, apelando a esa piel sensible lideró la GRAN TELETÓN por Rovira para recibir donaciones y apoyar la población vulnerable, en pobreza extrema y afectada económicamente por la emergencia sanitaria, en una jornada de tres días y en la cual se recaudaron 15 millones de pesos gracias a esa piel solidaria que habita en la población Rovirense y en la cual la Red Incide Rovira también hizo su contribución en efectivo, al igual que mercados entregados a familias vulnerables en la que se incluyeron alimentos producidos por ellos en las fincas y de primera necesidad. La Red de Organizaciones mutó su piel de Incidencia Política a una Incidencia Social.

La población rural en medio de la pandemia sigue marcando su piel con la negrura ocasionada por las arduas jornadas de recolección de café bajo el inclemente sol a falta de trabajadores que ven impedido el ingreso por las restricciones frente al COVID-19. Esa misma piel maltratada, mancillada por el trabajo propio del campo que garantiza la comida en los hogares colombianos, pero que no suple sus condiciones de vida por el abandono del estado y por el abuso de los intermediarios que se aprovechan pagando a bajos precios.

La población Rovirense se ha vestido con una piel obediente, respetuosa de las normas, esa piel que cuida la vida y que hace que emane un olor a esperanza y la renovación de todos y todas.

Y tú colombiano, tú tolimense, ¿qué piel habitas en tiempos de COVID-19?

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Por: Emilse Liliana Castillo

La Red de Organizaciones de la Región de Las Hermosas es la confirmación primaria del desarrollo producto del ejercicio que se ha venido adelantando durante los últimos tres años con organizaciones sociales de este territorio, participes de la propuesta de trabajo agenciada por la Corporación Desarrollo y Paz del Tolima TOLIPAZ. El proceso ha estado siempre cruzado por la decisión profunda de fortalecer el desarrollo y la gestión del territorio a partir del fortalecimiento mismo de la sociedad civil y sus organizaciones, este proceso ha estado asociado principalmente a las iniciativas FORPAZ.

La Red de Organizaciones hoy es producto del ejercicio permanente que desde el PDP se impulsa mediante el acompañamiento a 64 organizaciones en 8 municipios de la región de Las Hermosas. La construcción colectiva de Agendas de Desarrollo y la realización de acciones de incidencia política con precandidatos previo a las elecciones del 27 de octubre de 2019, en el marco del proyecto FORPAZ, favorecieron las condiciones para plantear una organización de segundo nivel y es así como el 5 de diciembre de 2019 nace la Red Municipal de Rovira RED INCIDE como un colectivo integrado por 25 líderes de todo el territorio que tienen como objetivo incidir en la coyuntura política con iniciativas concretas para el desarrollo integral y la construcción de paz territorial. Esta red cuenta con una estructura funcional y dinámica en cabeza de 1 vocero que ostenta la representación de la Red Incide Municipal ante cualquier organismo público o privado, así como la dirección, gestión de la misma y representar a la Red INCIDE del municipio de Rovira ante la Red Departamental y tres comités (1 de agenda de incidencia, 1 comité de proyectos y 1 colectivo de comunicaciones), que a su vez cuentan con 1 dinamizador del comité que mantienen alocución directa con el vocero para consolidar acciones que permitan el avance del comité y 1 secretario/a encargado de levantar, leer las actas de cada actividad y apoyar en los procesos logísticos.

Desde su asamblea principal la Red INCIDE Rovira se ha empoderado de los procesos logrando conformar entre el 25 y 31 de enero en cabeza del vocero José Gleyder Ruiz, siete ternas de diferentes sectores entre ellos: productivo, vivienda, cultura, comercio, mujeres, comunidad LGBTIQ+ y apoyo a defensa civil, que fueron radicadas ante la alcaldía municipal el 31 de enero de 2020. De igual manera, el 29 de enero de 2020 por solicitud directa de la Alcaldía Municipal se realizó reunión de los integrantes de la Red INCIDE Rovira con la Secretaria de Gobierno y la Asesora de construcción del Plan de Desarrollo Municipal donde se socializaron las propuestas priorizadas en cada eje estratégico de la agenda de incidencia. Además, los miembros de esta Red en ejercicio de su pro-actividad estuvieron participando en las diferentes mesas y plataformas promovidas por la administración Municipal de Rovira, para lograr la inclusión efectiva de sus iniciativas.

Es así como TOLIPAZ consolida su estrategia de salida y terminación del fortalecimiento organizativo con la creación y acciones de sostenibilidad de las redes municipales quienes luego de haber sido acompañados en un proceso de fortalecimiento, haber sido formados en temas de incidencia política, desarrollo regional en la Escuela INCIDE y haber adquirido herramientas y potenciado sus  habilidades en comunicación para el cambio social; con esto, se considera están preparados para asumir los retos que les plantea buscar incidir para esa vida querida mediante la incidencia en espacios de participación y en la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal.

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