Por: Liliana Castillo

El municipio de Cajamarca es reconocido a nivel nacional e internacional como la “Despensa Agrícola de Colombia” ya que cuenta con variedad de pisos térmicos y tierras fértiles que le permite producir gran cantidad de productos agrícolas; goza de grandes riquezas naturales, dentro de las cuales se encuentran las cuencas del río Anaime, Bermellón y Coello y es el primer municipio de Colombia en impulsar una consulta popular de iniciativa ciudadana, por medio del cual los cajamarcunos dijeron NO a la explotación minera a gran escala en su territorio.

Por ello la administración, se ha propuesto realizar las transformaciones necesarias para el buen vivir de sus coterráneos con un Plan de Desarrollo denominado “CAJAMARCA Y ANAIME, ESTÁ EN NUESTRAS MANOS” enmarcado en 5 líneas estratégicas: 1. Economías locales y desarrollo rural integral, 2. Transformación social, 3. Preservación del agua, la vida y el territorio, 4. Derechos humanos, inclusión y equidad y 5. Gobernabilidad y democracia y que se despliegan en 15 sectores que promueven el desarrollo integral territorial con equidad social, emprendimiento en la región, legalidad y formalidad.

Dicho Plan de Desarrollo fue formulado en el contexto de una crisis causada por el Covid-19, se tuvieron en cuenta los Objetivos de Desarrollo Sostenible, los Planes de Desarrollo Nacional y Departamental, así como las políticas públicas vigentes. Se realizaron diecisiete mesas de trabajo divididas por sectores y en la cual la Red INCIDE Cajamarca tuvo una activa participación al hacer presencia en 8 talleres sectoriales realizados los primeros meses del año, pero esta fue solo una de las actividades incluidas en el plan de trabajo que inició acciones desde el mes de abril de 2019 con la construcción de la agenda de incidencia que cuenta con 24 propuestas en 5 ejes estratégicos: 1. Gobernanza. 2. Convivencia y reconciliación. 3. Educación y Cultura. 4. Territorio y ambiente y 5. Desarrollo Humano Integral.

Posteriormente la agenda fue presentada a los candidatos que en su momento aspiraban al máximo cargo ejecutivo para dirigir la administración municipal, continuó en el mes de octubre con un conversatorio con los mismos candidatos donde se validó la inclusión de dichas propuestas en los programas de gobierno, de igual manera  en el primer trimestre de 2020 la agenda fue socializada y entregada al equipo asesor responsable de la formulación del PDM, para que fuera tenida en cuenta en el documento de planeación.

Hoy, que el Plan de Desarrollo fue aprobado por el Concejo Municipal se evidencia un avance significativo al pasar de un 50% de propuestas incluidas en el Programa de Gobierno del candidato electo a un 73% de inclusión en el Plan de Desarrollo: Gobernanza pasó del 33% a un 67% con iniciativas alrededor de la reestructuración, fortalecimiento, acompañamiento técnico y financiero de espacios de participación y decisión del municipio presente en las líneas estratégicas de gobernabilidad y democracia. Convivencia y Reconciliación pasó del 50% al 100% de las propuestas que plantean iniciativas alrededor de los Derechos humanos, inclusión y equidad.

 Desarrollo Humano Integral cuenta con el 50% de propuestas incluidas en la línea estratégica economías locales y desarrollo rural integral. Territorio y Ambiente incrementó de 40% al 80% de propuestas incluidas en los sectores 1. Vivienda y desarrollo territorial 2. Ambiente y desarrollo sostenible y el eje de Educación y Cultura pasó del 50% al 69% con propuestas contempladas en 4 programas: 1. Calidad y cobertura de la educación 2. Por los jóvenes, súmate a la Educación Superior, 3 Súmate a los procesos culturales y artísticos 4. Cajamarca en busca de una cultura deportiva.

Con los primeros triunfos obtenidos por esta Red INCIDE luego de más de 12 meses de acciones, este colectivo pone de manifiesto a través del ejercicio de incidencia no solo que Cajamarca y Anaime sino que EL DESARROLLO Y LA PAZ ESTÁ EN NUESTRAS MANOS.

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Por: Lexa Tavera Luna

Las 6 palabras que conforman el titulo del Plan de Desarrollo del municipio del Líbano también reúnen el sentir de un pueblo pujante, que aspira a seguir siendo la estrella que oriente las acciones del norte del Tolima.

Y con el ánimo de cooperar y hacer este emotivo título realidad, la red municipal de organizaciones INCIDE se propuso presentar ante la actual administración en cabeza del doctor Jesús Antonio Giraldo una Agenda de Incidencia Ciudadana motivada en las necesidades de la sociedad. Para lograr dicho objetivo se unieron representantes de organizaciones campesinas, trabajadores informales, animalistas, ambientalistas, mujeres, jóvenes, artesanos y defensores de derechos humanos. Todos líderes y lideresas empoderados y decididos a tomar acciones puntuales en pro del desarrollo municipal.

El diagnóstico de las necesidades elaborada por este grupo de libanenses permitió consolidar un documento compuesto por 24 propuestas enmarcadas en 5 ejes:

1. Gobernanza
2. Convivencia y Reconciliación
3. Cultura y Educación
4. Territorio y ambiente
5. Desarrollo Humano Integral

El proceso de incidencia permitió a la Red Incide del Líbano entablar relaciones directas con la administración local por medio de la Secretaría de Planeación, quienes facilitaron la socialización y desarrollo de este objetivo disponiendo de un escenario formidable, en el que se reunieron voceros de la red con el equipo constructor del Plan de Desarrollo en el momento en que este adelantaba el diagnóstico participativo para la formulación de este importante documento de planeación territorial.

Este encuentro permitió que la Agenda de Incidencia Ciudadana se convirtiera en un documento insumo para la elaboración del Plan de Desarrollo ya que gran parte de las propuestas se ajustaban a las dimensiones expresadas en el Plan de Desarrollo Unidos por el Desarrollo del Líbano 2020-2023, que plantea los siguientes ejes:

1. Unidos de nuevo por el desarrollo social
2. Unidos de nuevo por el desarrollo de la infraestructura
3. Unidos de nuevo por el desarrollo económico con justicia social
4. Unidos de nuevo por el desarrollo y sustentabilidad del medio ambiente
5. Unidos de nuevo por el desarrollo político administrativo e institucional

Con la motivación por la recepción de la Agenda de Incidencia Ciudadana por parte de la administración local los integrantes de la red decidieron seguir participando e incidiendo, de tal forma que varios de los líderes y lideresas se ternaron como representantes de sus sectores con la aspiración de ser elegidos consejeros del Consejo Territorial de Planeación CTP. Proceso que dejó como resultado 5 sectores afines a la red dentro del CTP (turismo, pymes, independientes, campesinos y derechos humanos) y que permitió seguir avanzando en el proceso de incidencia ya que en una acción colaborativa cada uno de estos sectores emitió su concepto al PMD.

El Plan de Desarrollo Unidos por el Desarrollo del Líbano 2020-2023 fue leído y analizado, y tras esta labor se vislumbraron los primeros frutos de la intervención de la Red Incide Municipal ante los procesos de desarrollo local colectivos, ya que 11 de las propuestas de la Agenda de Incidencia Ciudadana se incluyeron en su totalidad, 9 parcialmente y solo 4 no fueron tenidas en cuenta. Así, se evidencia que un total de 82,4 % de la Agenda de Incidencia fue insertada al Plan de Desarrollo de este municipio.

Con todo este proceso de incidencia ciudadana y la consolidación de una red de organizaciones del territorio, el éxito y la unidad en torno al desarrollo del Líbano dependerá del empeño, seguimiento y verificación que se realice por parte de la red como actor social y de la voluntad política por parte de la administración local. Esperamos este tipo de iniciativas se sigan fortaleciendo con la participación de más actores locales que velen y trabajen mancomunadamente por construir el desarrollo y la paz de este municipio del norte del Tolima.

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Por: Mónica Segura Esguerra

A lo largo de los últimos 3 años en el marco del proyecto nacional ForPaz, un gran número de pobladores de los 8 municipios del Tolima en donde este se desarrolla, han venido adelantando acciones en torno a procesos formativos que les han permitido conocer e identificar aspectos relevantes sobre participación ciudadana y así, llevar su accionar cotidiano a las esferas de la incidencia activa y efectiva.

El proceso de incidencia ciudadana en el municipio de Planadas en el marco electoral inició en el año 2019 con la realización de un foro en donde el denominado Comité de Impulso de la Agenda convocó a los 7 candidatos a la Alcaldía Municipal con el objetivo de responder una serie de inquietudes surgidas desde la base social y en relación a sus Planes de Gobierno. Allí los participantes evaluaron no solo la viabilidad y oportunidad del diálogo con los candidatos o la forma en cómo se podrían beneficiar sus comunidades ante dichas propuestas, sino que también tuvieron la posibilidad de observar la forma en que los candidatos asistentes se desenvolvían y conocer su experiencia en el ejercicio de lo público.

Actualmente, en este municipio se cuenta con un grupo de ciudadanos y ciudadanas interesado en el andar de su municipio, en incidir en los procesos adelantados por la Administración Municipal a través de la participación activa y efectiva, denominada Red INCIDE, que en enero de 2020 realizaron un ejercicio participativo que les permitió presentar por medio de una Agenda de Incidencia Ciudadana propuestas seleccionadas como prioritarias para el desarrollo de su municipio en los próximos cuatro años, documento que posteriormente fue entregado a la Administración del nuevo alcalde Jhon Jairo Hueje.

Uno de los escenarios en donde también hubo representación de la esta red de organizaciones de Planadas fue un evento participativo convocado por la Alcaldía  Municipal y la Gobernación del Tolima denominado El Tolima nos une que tuvo como objetivo convocar a la comunidad planaduna para participar en la  formulación de los  Planes de Desarrollo Municipal y Departamental, en donde por medio de mesas de trabajo lideradas por funcionarios públicos, los asistentes expusieron su propuestas, problemáticas y necesidades en diferentes ejes temáticos que consideran importantes para que sean parte de  los  Planes de Desarrollo en su calidad de habitantes de este territorio tolimense.

Gratamente y con la entrega del Plan de Desarrollo del municipio Un pacto por Planadas, el campo nuestro motor 2020-2023 en este mes, la red INCIDE evidenció la inclusión de algunas de las propuestas planteadas en la Agenda de Incidencia Ciudadana entregada a la Administración Local en las líneas estratégicas de:

• “Planadas, un pacto por la ruralidad y ambiente sostenible”.
• “Planadas, un pacto por el bienestar social, inclusión y equidad”.
• “Planadas, un pacto por un territorio competitivo que ruede la economía”.
• “Planadas, un pacto por la paz y un buen gobierno”.

Celebramos conjuntamente el éxito obtenido con este ejercicio de incidencia ciudadana y nos proponemos ahora el reto de realizar un acompañamiento constante a la ejecución de este Plan de Desarrollo durante los próximos 4 años, haciendo uso de los distintos medios e instancias habilitadas para tal fin. Que este sea un motivo para que pobladores y pobladores del departamento evidencien que es posible hacer incidencia en niveles muy importantes desde una base social activa y participativa.

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Por: Yulima Arias Esquivel

Con un Plan de Desarrollo Municipal denominado ¡Rioblanco responde! 2020-2023 ya se marca la nueva ruta de los próximos 4 años en este municipio del sur del Tolima. El Plan de Desarrollo está enmarcado en los principios de igualdad, responsabilidad, solidaridad, transparencia, justicia social, libertad, paz y sostenibilidad y en él se recogen algunas de las principales necesidades de las comunidades campesinas rurales, de centros poblados y del casco urbano del municipio. Este Plan de Desarrollo está articulado con los Planes de Desarrollo Nacional y Departamental y con las iniciativas identificadas en los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial PDET y cuenta con un presupuesto de $32.065´958.783.

Las diferentes comunidades rioblancunas participaron en la construcción de este Plan de Desarrollo, entre ellas la Red INCIDE de este municipio quienes con la presentación de la Agenda de Incidencia Ciudadana en enero de 2020 lograron que poco más del 70% de sus propuestas fueran incluidas en este importante documento. Dentro de las líneas estratégicas que se trabajaron están:

• Desarrollo Institucional y Buen Gobierno: ¡Rioblanco eficiente!, (salud, educación, cultura, vivienda, inclusión social y deporte y recreación; con un presupuesto de $3.316´000.000 concentrado en el eje estratégico Cultura y Educación de la Agenda de Incidencia.
• Agricultura Sostenible y Gestión Ambiental: ¡Rioblanco es desarrollo rural!, (Ambiente y desarrollo sostenible, Comercio, industria y turismo, infraestructura y comunicaciones) con un presupuesto de $2.586.000.000 recogiendo el eje estratégico Desarrollo Humano Integral y Territorio y Ambiente.
• Equidad y Compromiso Social: ¡Rioblanco garantía de derechos! (justicia y derecho, convivencia y trabajo) con un presupuesto de $23.210.699.97 y que recoge las propuestas de los ejes de Gobernanza y Convivencia y Reconciliación de la Agenda de Incidencia.

Esta carta de navegación es el trabajo de muchas personas, instituciones, comunidades y organizaciones que en común acuerdo lograron construir las líneas de acción para el desarrollo de este territorio, un Plan de Desarrollo sobre el que se tienen muchas expectativas y con el que se espera se pueda seguir construyendo región.

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Por: Emilse Liliana Castillo

Rovira ¡Con la Gente, para la Gente! es el nombre del principal instrumento para la planeación y gestión integral de la entidad territorial, –El Plan de Desarrollo– que promulga en su misión “Rovira para 2030 se convertirá en un municipio líder de la región, generando equidad y progreso sostenible a través de la inclusión equitativa contribuyendo a la construcción de la paz, respeto por las diferencias…, que conlleven al desarrollo sostenible, competitivo, institucional, a la integración estratégica con la región, a la innovación y emprendimiento, con el fin de brindar una mejor calidad de vida para los Rovirenses”. Para lograr dicha visión territorial, se enmarcaron sus programas y sectores en 5 líneas estratégicas: 1. Inclusión social, humanidad y equidad, 2. Equidad agropecuaria y medio ambiente equilibrado, 3. Infraestructura ordenada y legalidad confiable, 4. Rovira competitivo, sostenible y productivo y 5. Territorio participativo de paz y buen gobierno con la gente.

El gobierno Rovira “Con la Gente para la Gente” fue formulado teniendo en cuenta las directrices departamentales, nacionales, los objetivos de desarrollo sostenible y fue construido integrando como componente fundamental la participación ciudadana, en la que jugó un papel preponderante la Red Incide Rovira que con la agenda de incidencia ciudadana, sostuvieron diversas reuniones con el alcalde, socializaron y entregaron dicha agenda al equipo formulador del Plan de Desarrollo, participaron en diferentes mesas de trabajo y cuentan con 12 integrantes de la Red que forman parte activa del Consejo Territorial de Planeación; logrando hoy un plan de desarrollo que tiene un presupuesto total 2020-2023 de $121.970.849.000 y en la cual las propuestas promovidas por la Red se ven reflejadas en el 92% del presupuesto.

 Del eje Gobernanza se incluyeron en el PND el 86% de propuestas de la agenda, enmarcadas en las dimensiones social e institucional en 4 programas: 1. Rovira social con inclusión y participación comunitaria, 2. Fortalecimiento de la gestión institucional para un buen gobierno, 3. Ordenamiento territorial y desarrollo urbano y 4. Atención integral de población en situación permanente de desprotección social y/o familiar con un presupuesto asignado de $5.210.051.000

Los ejes Convivencia y Reconciliación, Desarrollo Humano Integral y Educación y Cultura lograron la inclusión del 100% de sus propuestas, la primera con iniciativas por la reconciliación, la no estigmatización, aportes a la paz y sana convivencia, compromiso con las víctimas y la construcción de la memoria histórica, centralizados en tres programas 1. Rovira social con inclusión y participación comunitaria; 2. Justicia y seguridad acciones determinantes para municipio de paz y 3. Atención, asistencia y reparación integral a las víctimas, con una asignación presupuestal de $2.307.216.000. El Desarrollo Humano Integral con iniciativas alrededor del fortalecimiento de la salud, mejoramiento de la infraestructura vial, reubicación de empresas de transporte, plaza de mercado funcional y control de animales alcanzó una destinación de recursos de $91.166.889.000. El eje Cultura y Educación con propuestas que incluyen escenarios deportivos-culturales, la excelencia educativa, la cátedra de paz y garantizar alimentación y transporte escolar con recursos por $2.923.496.000

Territorio y Ambiente cuenta con un presupuesto de $10.535.169.000 para ejecutar las iniciativas alrededor de la 1. Equidad agropecuaria y medio ambiente equilibrado y 2. La infraestructura y una legalidad confiable.

 Estos 5 ejes de la agenda de incidencia lograron la inclusión en el PDM del 90% de las propuestas que representan una asignación presupuestal que asciende a $112.142.821.000 evidenciando que el ejercicio de incidencia de la Red Rovira ha empezado a dar sus primeros frutos avanzando con pasos firmes hacia el cumplimiento del objetivo ¡Lograr incidir en la coyuntura política con iniciativas concretas para el desarrollo integral y la construcción de paz territorial!, en un municipio en el cual el plan de desarrollo se construyó y se ejecutará “Con la Gente para la Gente”

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